@MASTERSTHESIS{ 2017:337089799, title = {Configuração institucional da Secretaria da Controladoria Geral do Estado de Pernambuco : uma perspectiva institucional e apreciativa}, year = {2017}, url = "http://www.tede2.ufrpe.br:8080/tede2/handle/tede2/7549", abstract = "Esta dissertação tem como objetivo analisar como pode se configurar institucionalmente a Secretaria da Controladoria-Geral do Estado de Pernambuco (SCGE/PE), de acordo com as perspectivas institucional e apreciativa, enquanto organização positiva. Cinco temáticas interdisciplinares foram utilizadas: o controle no setor público, o controle interno, a controladoria, a teoria institucional e a teoria apreciativa, que fundamentaram a discussão concernente tanto ao processo de institucionalização, quanto à identificação de fatores indicativos da SCGE/PE como organização positiva, em um contexto de accountability. Para tanto, foi feita uma combinação do modelo de 5-D (D1 Definition/Definição, D2 Discovery/Descoberta, D3 Dream/Sonho, D4 Design/Planejamento e D5 Destiny/Destino), em cujo centro se encontra o tópico afirmativo da pesquisa, junto com os elementos analíticos do processo de institucionalização e da lógica positiva e generativa. Além de levantamento documental, recorreu-se a entrevistas apreciativas, entrevistas tradicionais e oficinas. Foi constituído um grupo colaborativo, composto por seis membros da SCGE/PE (representantes dos níveis estratégico, gerencial e operacional) e dois de seus ex-dirigentes, que protagonizaram ativos papéis no processo de coleta e análise dos dados, como agentes oriundos das mais diversas áreas profissionais e variadas expertises existentes no referido órgão. No processo descritivo-interpretativo empregado, a coleta e a análise dos dados foram integrados e validados junto com o grupo colaborativo. Assim, chegou-se ao traçado do continuum da configuração institucional da SCGE/PE, estreitamente associado à construção de capacidades ligadas à historicidade da vida organizacional, junto com a apreciação do núcleo positivo nela identificado em cada “D” investigado, do qual emergem a tipificação de uma instituição de accountability. Os resultados indicam que, na SCGE/PE, coexistem padrões de habitualização/objetificação da estrutura organizacional e do modelo de governança adotados, que se alinham com as quatro macrofunções de controle interno (ouvidoria, auditoria governamental, controladoria e corregedoria). Isto também explica a sua posição relevante nas decisões estratégicas no âmbito do governo estadual, não obstante ainda seja necessário ampliar seu reconhecimento institucional perante a sociedade. Em um contexto de accountability, também se destaca o desenvolvimento de competências expansiva, generativa e colaborativa na SCGE/PE, tal como encontradas em organizações positivas. Por fim, a conclusão é de que a SCGE/PE pode ser entendida como representativa de um paradigma de controle interno distanciado não só de uma forma de atuação repressiva à corrupção como também mais alinhado com práticas preventivas e orientativas na tomada de decisão pelo gestor público. Assim sendo, isto a coloca no centro do debate do atual contexto institucional brasileiro.", publisher = {Universidade Federal Rural de Pernambuco}, scholl = {Programa de Pós-Graduação em Controladoria}, note = {Departamento de Administração} }